Šta je Carina 2007?

Carina 2007 počela je sa radom 1. januara 2003 do 31. decembra 2007. I obezbijediće zakonsku i finansijsku osnovu za :

• Sistem elektronske razmjene informacija među državnim administracijama,
• Seminare obuke za carinske službenike i eksperte,
• Razmjenu službenika između državnih administracija, i
• Osnovu za elektronski sistem koji će omogućiti da se posao kreće ka carinskom ambijentu bez papira.

Zemlje kandidati za pristup Evropskoj uniji učestvuju u programu, kako bi se pomoglo i njima i takođe zemlje članice pripremile za uvećanje.

Troškovi programa biće dijeljeni između Evropske zajednice i zemalja koje učestvuju. Budžet će biti uvećan zbog povećanja Evropske unije kako bi se pokrile potrebe novih država članica.

Carina 2007 je dizajnirana da pomogne olakšanju trgovine i da se bori protiv prevare kako bi zaštitila finansijski i sigurnosni interes Zajednice i njenih građana.

Novi faktor koji sve više postaje bitan tiče se izvještaja zamjene uloga carina u odnosu na novu politiku kao što su zdravstvena zaštita i zaštita okruženja.

Poseban fokus Carine 2007 pomagaće zemljama kandidatima da pripreme njihov sistem kako bi odgovorile uslovima otvorenog tržišta i da ostvare kontrolu carina u korist Evropske unije u novim spoljašnjim granicama.

Carina 2007 će koristiti opseg alatki kao što su razvoj i održavanje komponenata Zajednice IT sistema, razmjene službenika, seminari, radionice i grupe projekata kako bi postigli svoje ciljeve.

Nastaviće postojeće aktivnosti uklučujući i razvoj uobičajenog programa obuke i obezbijediće tehničku podršku zemljama kandidatima i trećini administracije zemlje.

Zaštita interesa Zajednice

Carine imaju značajnu ulogu u borbi protiv prevara i kriminalnih aktivnosti. Ovo zahtjeva specijalizovane istraživače, zvučno zakonodavstvo i efikasno oruđe. S tačke gledišta Evropske unije, zaštita interesa Zajednice takođe zahtijeva dobru saradnju i mehanizam za razmjenu informacija.

Program može doprinijeti ovim ciljevima

• Identifikacijom određenih oblasti teškoća u zakonodavstvu i kontrolnim mehanizmima,

• Istraživanjem rešenja za ove teškoće, i

• Poboljšanjem saradnje među carinskim administracijama i između njih i drugih nadležnih organa. U tom pravcu, teži se ekvivalentnom visokom nivou kvalitetne kontrole u svakoj tački carinske teritorije.

Trgovinske olakšice

Evropska unija mora biti jak ekonomski i trgovinski partner u svijetu ekonomije. Carine imaju značajnu ulogu da odigraju kako bi obezbijedile konkurentnost Evropskog trgovinskog okruženja.

Program doprinosi ovim širokim ciljevima umanjivanjem tereta trgovine u odnosu na carinsko zakonodavstvo i procedure. U tom cilju, trebalo bi da postoji balans između trgovinskih olakšica i zaštite Evropske unije od nezakonite trgovine.

Ekvivalentni rezultati i infrastruktura

Carina u Zajednici funkcioniše pod običnim zakonskim okvirom zasnovanim na uobičajenim prijavljenim odredbama i uobičajenim carinskim tarifama.

Dok je zakonski okvir dobro uspostavljen, njegova implementacija zavisi od individualne nacionalne administracije sa razlikovanjem nacionalnih odgovornosti koje se pozivaju da djeluju kao jedno kada se primjenjuje Carinski zakon Zajednice.

Ovaj program će nastaviti rad Carina 2002 uz pogled na unapređenje ekvivalenta operativnih mogućnosti carinskih administracija.

Povećanje

Izgled povećanja sa novim zemljama članicama koje izvršavaju isti širok opseg zadataka, samo koristi da naglasi značaj obezbjeđenja ne samo da carine rade efikasno u današnjoj Zajednici već i da pripremaju da njihove kolege rade efikasno u uvećanoj zajednici. Ovaj program treba da teži da pomogne zemljama kandidatima.

• Da poboljšaju svoje sposobnosti da izvrše carinske zadatke prije i posle povećanja,

• Povećanjem njihovog razumijevanja i upotrebe carinskog zakonodavstva Zajednice i procedura, i

• sticanjem iskustva od iskusnijih carinskih administracija.